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[城市建设]陈德荣赴龙湾调研“村房两改”工作 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2012-03-26
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  3月25日上午,副省长、市委书记陈德荣赴龙湾调研“村房两改”工作。他强调,城中村改造和农房改造集聚,是利民惠民的重大举措。要以实现好、维护好、发展好广大农民利益为出发点和落脚点,坚持“农民可接受、政府可承受、发展可持续”原则,进一步深化思想认识,科学把握政策,注重政策与策略相结合,完善细化实施细则,加快推进“村房两改”工作,切实促进民生改善。 h2?\A%  
  陈德荣和市委常委、秘书长葛益平,副市长任玉明、王祖焕率有关部门负责人,走村串户察实地、听意见,先后察看龙湾蒲州街道汤家桥村、瑶溪街道河滨村城中村改造点情况,并听取龙湾区“村房两改”工作汇报,与当地基层干部座谈交流。 +4[9Eb'k=  
  走进瑶溪要舍得把最好的地块用于‘村房两改’。推进城中村改造,时间要更快一点,选择地段要更好一点,建设档次要更高一点,从而让老百姓生活环境更优一点,生活品质更好一点。”沿路察看城市绿化,陈德荣说道,城市五颜六色,唯独缺少绿色。绿意盎然,让人心旷神怡、心神宁静。绿色,是城市的生命色,是城市人最渴望、最需求的颜色。要把绿色作为城市色彩改造的核心环节,让城市一年四季充满绿色。种树是手段,绿化是目标,绿化不是“插筷子”,一棵榕树和一棵水杉给城市带来的绿量不可同日而语。要牢记“乡土、常绿、乔木”绿化六字诀,抓住当前绿化黄金季节,惜时如金,加快植绿种绿。 uy<b5.!-  
  针对个别干部对“村房两改”存在的思想认识误区,陈德荣再三廓清思路。他强调,农房改造集聚,不是政府开发房地产让农民来住,而是按城市化要求,农民自己花钱建房。农房改造集聚所支付的是成本而不是价格,以成本核算来推进农房改造集聚这是基准点。通过农房改造集聚,农民的财产性收入大大增加,生活品质得到提高,这是政府的惠民利民之举,对于农民而言是一件好事。以政府为主导、以农民为主体来推进这项工作,政府不赚农民一分钱,但也不能拿公共财政这个属于全体纳税人的钱来补偿农房改造集聚,否则就会带来不公平,发展也是不可持续的,农民必须为自己的生活改善支付相应成本。要坚持“依法、有偿、自愿”和“农民可接受、政府可承受、发展可持续”原则,以综合建安成本加小配套成本作为政策平衡点,科学合理设计政策体系,循序渐进推进农房改造集聚,最大限度地保障好农民利益。要加快推进城中村改造,在“三策合一”的基础上,坚持边拆边建,全面启动城中村改造项目,以城中村改造为龙头推进农房改造集聚,尽量引导整村连片和农民跨区域集聚。 >S{8sN  
  陈德荣强调,要坚持责权利相统一,按照“谁出钱、谁审批、谁担责”原则,把“村房两改”项目建设审批权限下放至区级。除省级或省级以上规费必须缴纳之外,其余规费要最大限度予以减免。要充分发挥主观能动性,创新融资办法,用好融资平台,多渠道筹集资金,切实为“村房两改”提供资金保障。要深化细化政策研究,用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,更好促进“村房两改”工作。要加快推进“三分三改”,特别是要抓好股改这个关键,加快农村集体资产股份化改革并建立村股份经济合作社,探索建立一套产权明晰、具有自我约束能力的法人治理结构和运行机制。 W}%[i+